核心要点

准新任首相安迪・伯纳姆所有人事任命里,财政大臣(财相)人选受到市场最严苛审视。

财相是英国政府第二大实权岗位 ,人选将直接暴露伯纳姆的施政倾向 。
热门人选埃德・米利班德被私营企业普遍视作强烈反商业人士,伯纳姆是否敢任用他?

若无突发变故,下周此时安迪・伯纳姆将成为短短十余年间英国第七任首相。
上届大选伯纳姆甚至没有参选议员 ,至今外界对其政策蓝图知之甚少。
但有一项人事安排万众瞩目,足以窥见其执政思路:财政大臣(财相)任命 。
现任财相蕾切尔・里夫斯虽有意留任,但外界普遍认为她难以续任。她是即将离任 、支持率低迷的前首相基尔・斯塔默的核心幕僚 ,留任本身不合情理;更何况伯纳姆需要通过核心岗位封赏自己的支持者。
各大博彩市场押注的头号人选是现任能源大臣埃德・米利班德,他也是推动斯塔默离职的关键人物 。米利班德与伯纳姆是旧识,2010 年二人角逐工党党魁时伯纳姆落败;他属于工党左翼,深受党内普通党员拥护。
但此人出任财相可能引发巨大问题。
商界普遍认为他反商业:富时 100 成分股企业的董事长与高管私下都对米利班德出任财相感到恐慌;同时市场认为他不像里夫斯那样严守财政纪律 ,对资本市场不友好。
他的反商业标签由来已久:一方面他几乎没有商界从业经历,毕业后仅做过一年电视研究员,毕生深耕政坛;另一方面 ,他坚持不再发放新油气勘探许可证(工党上届大选政策),迟迟不批准英国北海的杰克道油气田与罗斯班克油田开发项目 。
米利班德称开发这些油气田无法提升英国能源自给率,但批评者反驳:与其大量进口油气 ,国内增产本是合理选取 ,还能保住数万高薪岗位。
保守党近期在阿伯丁南部补选获胜,这场选举实质上演变成北海油气产业公投 ,苏格兰工党议员因此格外焦虑。
更关键的是,工党最大金主工会也对米利班德心存戒备 。英国第二大工会联合工会总书记莎伦・格雷厄姆上月接受《观察家报》采访时表示,如果米利班德出任财相 ,等于给就业前景套上绞索。
除油气政策分歧外,她还批评米利班德拒绝下调电动车销售硬性目标;车企多次警告,若政策不变,工厂或将关停、大量裁员。
其他潜在候选人
如果不选米利班德 ,还有哪些人选?
前卫生大臣韦斯・斯特廷放弃与伯纳姆角逐党魁,坊间传言二人私下达成交易,他有望出任财相 。但资深政坛人士质疑 ,伯纳姆为何要把政府二号实权岗位交给自己当初的主要竞争对手。
现任外交大臣伊薇特・库珀从政经验丰富,具备竞争力,但她与伯纳姆私交一般 ,伯纳姆圈子里部分人认为她行事缺乏魄力。
内政大臣沙巴娜・马哈穆德口碑极佳,但外界判断她希望留在内政岗位 。
其余赔率较低人选包括党鞭长乔纳森・雷诺兹、苏格兰事务大臣道格拉斯・亚历山大。
剩下热门人选是现任工作与养老金大臣帕特・麦克法登,曾任职财政部 ,履历深厚。现年 61 岁的他不属于党内任何派系,也无意角逐首相大位,对伯纳姆不存在权力威胁 。

麦克法登主张严控不断膨胀的福利开支 ,立场偏强硬。近期一份泄露信息显示,他曾抱怨工党议员总来问他:“我们该向谁征税,才能支付全民福利?” 他也是所有候选人中最受资本市场认可的一位。
不过近几周英国国债走势与欧美同类国家债券基本同步。即便市场预判米利班德或将出任财相,投资者持有英债要求的风险溢价并未出现大幅波动 。
这说明投资者判断:英国财政现状本就捉襟见肘 ,即便米利班德有意调整税收与支出政策,可操作空间也十分有限。因此,米利班德依旧是伯纳姆最有可能敲定的财相人选。








